Actitudes centralistas, la mentira e ineficencia afectan a Tarija

Sergio Gallardo-9 de abril de 2017
Con la aprobación de la Ley departamental que dispone la transferencia del 1% de los recursos de las regalías, para cada uno de los 8 municipios no chaqueños del departamento, la administración de la gobernación ha activado un sin número de rechazos y movilizaciones, especialmente de sus funcionarios (muchos de ellos obligados), demostrando una vez más su inequívoca actitud centralista, el descarado uso de la mentira para tratar de engañar a la población en búsqueda de su apoyo, así como para tratar de ocultar una evidente incapacidad e ineficiencia en la gestión.

La actitud centralista de los administradores de la Gobernación

Alguien que se defina como autonomista y sea consecuente con sus postulados lucha en contra de toda concentración del poder económico y político, pero los actuales administradores de la gobernación hacen exactamente lo contrario, razón por la que, en lugar de autonomistas, resultaron ser los más centralistas. De igual forma actúo Mario Cossío, quién decía que su lucha era por la autonomía y cuando la autonomía se incorpora a la nueva CPE, éste lucha porque no se apruebe la nueva Constitución, quedando claro que su accionar era por otros objetivos personales y de grupo, distintos a la autonomía que pregonaba.
Así como Mario Cossío, utilizó la autonomía sólo como eslogan político, para movilizar a la población en función de egoístas intereses, y en contra de un gobierno del pueblo encabezado por el presidente Evo; ahora sus seguidores, responsables de la administración de la gobernación, actúan de forma similar. Con el eslogan de la crisis y apoyado en groseras mentiras, buscan mantener al pueblo en permanente conflicto y enfrentado al gobierno nacional en búsqueda de su desgaste. Por tanto, debemos estar avisados que el uso de la mentira como estrategia política por parte de la derecha, será una constante hacia adelante, estrategia que tiene como fin el retomar el poder político a favor de los vende patrias de siempre.

Las mentiras de los voceros de la Gobernación

Que la ejecución de la Ley de transferencia del 1% para cada uno de 8 municipios del departamento va generar la quiebra de las finanzas de la Gobernación, por lo que llevaría a la paralización de casi todos sus proyectos y programas. Recordemos que para la ejecución de la referida ley en 2017 se requieren Bs. 78 millones, y la gobernación tiene presupuestados Bs. 80 millones para transferencia a esos mismos municipios en la presente gestión. ¿Cómo puede haber quiebra económica o paralización de proyectos y programas si la gobernación ha presupuestado en 2017 un monto mayor al que le obliga la ley de transferencias? Por tanto, el discursos de la quiebra y de paralización de proyectos y programas, no es sino una soberana MENTIRA.
Que la ley de transferencias no es equitativa, porque cada habitante del Municipio de Cercado recibirá solamente Bs. 68, mientras que un habitante de Yunchará recibirá más de Bs. 2.000. Para constatar si son o no honestas esas expresiones, veamos cuánto se ha programado transferir en 2016 y cuánto de ello se ha transferido efectivamente, para establecer la transferencia por persona, en el siguiente cuadro:

Transferencias programadas, transferencias ejecutadas y por persona

 FUENTE: Elaboración propia, con información de la AMT e INE

En 2016, la Gobernación ha presupuestado como transferencia al municipio de Cercado Bs. 11,5 millones, pero sólo ha transferido efectivamente Bs. 1,6 millones, lo que implica que la transferencia por habitante de Cercado sólo alcanzó a Bs. 8. Por tanto, la supuesta defensa de la equidad en la transferencia de recursos a los municipios, no es sino otra MENTIRA.
Que la gobernación de Tarija se halla en una grave crisis financiera, en situación de iliquidez, en quiebra, en banca rota, etc. etc. Para tener una idea de los recursos presupuestados en la gestión 2017, a favor de la gobernación de Tarija y del resto de gobernaciones del país, analicemos el siguiente cuadro:

Presupuestos departamentales y por habitante 2017 (En Bs.)

FUENTE: Elaboración propia con datos del SIGEP e INE.
 
Como puede evidenciarse, Tarija es el departamento que tiene el mayor presupuesto entre las 9 gobernaciones, y en cuanto a población ocupa el séptimo lugar, teniendo como resultado que a cada tarijeñ@ le corresponde Bs. 4.627,11. Le siguen l@s pandin@s que tienen Bs. 3.906,12 por habitante. En séptimo lugar se hallan l@s cruceñ@s con Bs. 821.89 por habitante; mientras el último lugar lo ocupan l@s paceñ@s que, siendo el primer departamento en población, ocupa el último lugar en presupuesto por habitante, con Bs. 521,68.
Por tanto, cada tarijeñ@ recibe 9 veces lo que recibe un paceñ@ y más de 5 veces y media lo que recibe un cruceñ@; pero paradójicamente los que más se quejan de la crisis son los administradores de la gobernación de Tarija. Que hubo reducción del presupuesto comparado con 2014, claro que lo hubo, pero de ahí a afirmar todos los días que la gobernación está en banca rota, es otra soberana MENTIRA.

La demostración de incapacidad e ineficiencia en la gestión

Si en las gestiones 2015 y 2016, la gobernación hubiera demostrado eficiencia y voluntad política de cumplir sus compromisos y de trabajar de manera conjunta y articulada con los gobiernos municipales, estoy seguro que a nadie se le hubiera ocurrido plantear una ley de transferencia directa de recursos de forma obligatoria a los 8 municipios. En 2016, de Bs. 103,7 millones presupuestados para ser transferidos a los municipios para la ejecución de proyectos concurrentes, sólo se han transferido Bs. 16,8 millones. (Información de la AMT). En esas condiciones definitivamente no se puede trabajar.
Cuando se le reclama a la gobernación por la falta de transferencias a los municipios, sus voceros responden coincidentemente que no tienen recursos debido a la crisis, lo que no es cierto, porque al inicio de 2016, la gobernación de Tarija, disponía de una importante cantidad de recursos, como resultado de la baja ejecución en la gestión anterior de sólo 66%, la más baja entre las 9 gobernaciones. Y al 30 de junio de 2016 los saldos en caja y banco de la gobernación alcanzaban a Bs. 456,4 millones, y al 31 de diciembre estos saldos fueron de Bs. 180 millones (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas).
Por tanto, no es cierto que la gobernación no disponía de recursos. No ejecutaron las transferencias presupuestadas y comprometidas a los municipios, por incapacidad e ineficiencia y/o por falta de voluntad política, sin importarles el daño que le ocasionan a Tarija.