La gobernadora de Tarija, María René Soruco, expresó su rechazo a la propuesta de coparticipación tributaria del 1% planteada para las gobernaciones, al considerar que representa un retroceso en el proceso de profundización de las autonomías y resulta insuficiente para cubrir las competencias que tienen los gobiernos departamentales. Asimismo, informó que la Gobernación de Tarija no está de acuerdo con las condiciones planteadas y, por ese motivo, decidió no avanzar hacia la firma de ningún acuerdo.
Soruco explicó que la propuesta del 50-50 fue un planteamiento electoral, pero remarcó que el proceso autonómico tiene antecedentes mucho más antiguos y responde a una decisión de los departamentos, no a una voluntad circunstancial de un Gobierno. En ese sentido, sostuvo que los nueve departamentos autónomos han permanecido aletargados en cuanto a la profundización de sus autonomías y la asignación de recursos necesarios para ejercer sus competencias.
“Lamentablemente, yo veo que hay un retroceso en torno a la implementación de la autonomía. Hay que decir que la propuesta del 50-50 fue electoral, pero el proceso autonómico viene realmente de mucho más atrás. Esto no obedece a una voluntad de Gobierno, esto viene de una decisión de los departamentos”, manifestó la autoridad departamental.
La Gobernadora recordó que el 5 de agosto, en la ciudad de Sucre, se firmó un acuerdo con el presidente, mediante el cual se estableció una ruta crítica que contemplaba diferentes temas relacionados con el fortalecimiento de las autonomías. Según explicó, uno de los principales compromisos era avanzar en una propuesta de coparticipación tributaria que permitiera a las gobernaciones acceder a recursos económicos para atender sus responsabilidades.
En ese contexto, indicó que actualmente el 75% de los tributos está administrado por el nivel central del Estado, por lo que la propuesta inicial consistía en establecer un mecanismo de coparticipación sobre esos recursos, sin afectar los ingresos correspondientes a los municipios ni a las universidades.
Soruco señaló que esta medida permitiría a las gobernaciones contar con mayor liquidez y disponer de recursos para financiar programas y proyectos vinculados al ejercicio de sus competencias, tomando en cuenta que actualmente los gobiernos departamentales participan con un 0% de coparticipación tributaria.
“Esa fue la propuesta de un inicio, poder coparticipar de ese 75% sin afectar ni a municipios ni a universidades. Esa fue la ruta crítica, así entendimos. Hemos sostenido varias reuniones a lo largo de los meses y la idea, además del compromiso textual, fue poder avanzar este año en una ley respecto a la coparticipación para que se implemente el año 2027”, explicó.
Sin embargo, la autoridad departamental cuestionó que la propuesta concreta presentada posteriormente se limite a una coparticipación del 1%, además de incorporar una fórmula de ecualización que condicionaría los recursos al crecimiento vegetativo de los ítems de salud.
Al respecto, observó que los ítems de salud constituyen una obligación del nivel central del Estado, por lo que considera inadecuado que los recursos destinados al fortalecimiento de las autonomías departamentales estén condicionados al cumplimiento de esa responsabilidad.
“Es apenas el 1%, pero además con una fórmula de ecualización. ¿Qué significa? Que vamos a estar condicionados al crecimiento vegetativo de los ítems de salud. Los ítems de salud son una obligación del nivel central. Entonces, de ninguna manera, encima que es un porcentaje demasiado bajo, el 1%, pero además condicionar a una competencia, a una obligación que le corresponde al nivel central”, cuestionó.
La Gobernadora calificó la propuesta como insuficiente frente a las necesidades económicas de los departamentos y sostuvo que los recursos planteados no responden a la demanda de contar con un régimen autonómico que permita ejercer efectivamente las competencias asignadas.
En esa línea, enfatizó que la reivindicación de las gobernaciones no consiste en solicitar recursos sin una finalidad específica, sino en garantizar el financiamiento necesario para cumplir con sus responsabilidades institucionales, mediante la ejecución de programas y proyectos en beneficio de la población.
“Yo entiendo que este es un retroceso y estas son migajas para lo que nosotros realmente requerimos, porque aquí estamos luchando por un sistema, un régimen autónomo digno, que además aquí no es estirar la mano, sino es contar con los recursos para poder atender las competencias que se traducen en programas, en proyectos”, afirmó.
Finalmente, Soruco recordó que la Gobernación de Tarija tiene 36 competencias exclusivas y reiteró que la propuesta del 1% no responde a las necesidades del departamento. Asimismo, aclaró que esta posición corresponde a la institución departamental y confirmó que, debido a su desacuerdo con el planteamiento presentado, Tarija no avanzará hacia la firma del acuerdo de coparticipación en esas condiciones.
