La vicegobernadora de Santa Cruz, Paola Aguirre Melgar, llegó a Tarija para sostener una reunión de coordinación interinstitucional con autoridades departamentales, con el propósito de abordar la crisis institucional que atraviesan las gobernaciones y consolidar una agenda común en defensa de las autonomías, la asignación de mayores recursos económicos y el fortalecimiento de las competencias regionales.
El encuentro fue recibido por el vicegobernador de Tarija, Gonzalo Ávila, quien dio la bienvenida a la autoridad cruceña y destacó su visita al departamento.
Aguirre explicó que la reunión permitirá analizar problemas coyunturales, como las demandas de los sectores del magisterio y salud, además de dificultades estructurales que involucran a la Asamblea Legislativa Plurinacional y a las respectivas brigadas parlamentarias.
“Lo que finalmente podemos decir es que la ciudadanía tiene a dos departamentos hermanos unidos por una misma causa: la lucha contra el centralismo y la demanda de mayores recursos económicos para las regiones”, manifestó.
La autoridad cuestionó que las gobernaciones continúen viendo limitadas sus competencias por la falta de asignación presupuestaria, pese a tener bajo su responsabilidad la atención de millones de habitantes. En ese sentido, comparó la población de Santa Cruz, que se aproxima a los cuatro millones de habitantes, con la de Tarija, que supera los 600.000.
Aguirre sostuvo que ambos departamentos realizaron importantes aportes al desarrollo del país, pero que, después de 20 años de un sistema centralizado de ejercicio del poder, no reciben los recursos que les corresponden, situación que, a su criterio, repercute en la calidad de vida de la población.
En ese marco, señaló que continuarán sumando esfuerzos, siguiendo la agenda impulsada por los gobernadores María René Soruco, de Tarija, y Juan Pablo Velasco, de Santa Cruz, que tiene como uno de sus principales puntos la demanda del 50-50.
La vicegobernadora recordó que el 50-50 fue una promesa electoral del presidente Rodrigo Paz y pidió que se cumpla el compromiso de desconcentrar el poder y los recursos en favor de las regiones, para atender necesidades en salud, educación y mantenimiento de caminos.
“Ha sido una promesa electoral del presidente Rodrigo Paz, estamos pidiendo que honre su compromiso, que desconcentre el poder a favor de las regiones, no a favor de los políticos ni de los gobernadores de turno, a favor de las regiones”, afirmó.
También mencionó que las gobernaciones enfrentan problemas comunes por la falta de recursos para servicios y entidades como el SETCAM y el SEARPI, además de las limitaciones para fortalecer los sistemas de salud y educación.
Aguirre advirtió que la situación financiera de las gobernaciones es insostenible y cuestionó que, pese a la vigencia de la Constitución Política del Estado y el reconocimiento de las autonomías, estos gobiernos departamentales no formen parte de la coparticipación tributaria.
Como ejemplo, indicó que el municipio de Santa Cruz de la Sierra, que administra la vida de poco menos de dos millones de habitantes, maneja un presupuesto superior al de la Gobernación cruceña. También señaló que la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno, con aproximadamente 120.000 estudiantes, cuenta con mayores recursos que la administración departamental.
“La Gobernación Cruceña tiene menos del 0,60% del presupuesto general del Estado y tiene que hacerse cargo de la salud, de los caminos, de los servicios básicos, entre otras competencias de casi cuatro millones de habitantes. Es una asimetría presupuestaria insostenible”, expresó.
En esa línea, alertó que la quiebra institucional de las gobernaciones es inminente y sostuvo que el planteamiento del 50-50 busca garantizar un equilibrio en la distribución de los recursos. Cuestionó que, frente a esa demanda, se plantee una asignación del 1%, porcentaje que consideró insuficiente para atender las necesidades departamentales.
“La quiebra institucional de las gobernaciones, principalmente, es inminente. El equilibrio mínimo, mínimo es hablar de un 15%. Él está ofreciendo un 1%, 1% que no le alcanza a la gobernación siquiera para asomar la cabeza”, manifestó.
La autoridad aseguró que Santa Cruz, Tarija y otras regiones no renunciarán a su demanda y recordó que, cuando se defendía la autonomía, quienes la reclamaban eran acusados de separatistas. En ese sentido, afirmó que los departamentos exigen una retribución por los aportes que realizaron al desarrollo nacional.
Asimismo, advirtió que, si es necesario adoptar medidas de presión para conseguir una respuesta a sus demandas, las gobernaciones asumirán ese camino. No obstante, aseguró que respaldarán cualquier iniciativa gubernamental orientada a fortalecer las autonomías y el desarrollo regional.
Durante sus declaraciones, Aguirre también se refirió a la situación del sistema educativo y cuestionó el centralismo en la administración de la educación. Consideró que durante los últimos 20 años este sector fue utilizado como una herramienta de adoctrinamiento y criticó que Bolivia haya quedado fuera de las pruebas PISA durante el gobierno del expresidente Evo Morales.
La vicegobernadora lamentó que actualmente existan medidas de presión del magisterio contra la descentralización educativa y atribuyó esta situación a una estrategia que, según su criterio, debilitó a los gobiernos locales al no acompañar las competencias con los recursos económicos necesarios.
Como ejemplo de las dificultades que genera la concentración administrativa en La Paz, mencionó que incluso trámites relacionados con el cambio de domicilio de un instituto de belleza, dentro de una misma calle, deben realizarse en esa ciudad. También señaló que la corrección de una nota en el sistema de educación pública requiere efectuar un trámite en la sede de Gobierno.
“Si se descentraliza la educación, ¿ese trámite se haría en el departamento de Tarija? ¿Acaso eso no es mejor para el administrado? ¿Acaso eso no es mejor para los estudiantes?”, cuestionó.
Sobre las preocupaciones expresadas por algunos maestros respecto a una posible transferencia de responsabilidades a las gobernaciones, Aguirre afirmó que existe desinformación entre las bases del sector. Sostuvo que la descentralización de la educación no es inconstitucional, debido a que tanto salud como educación son competencias transversales a los diferentes niveles de gobierno.
Además, rechazó que las gobernaciones vayan a asumir el pago de los salarios de los maestros sin contar con recursos para ello. Aseguró que cualquier proyecto de ley que eventualmente sea aceptado o socializado por la Gobernación de Santa Cruz deberá establecer una fuente de financiamiento del Tesoro General de la Nación (TGN), con el propósito de garantizar la continuidad y estabilidad de los pagos.
“Quiero aclararles también de que cualquier proyecto de ley que la gobernación cruceña eventualmente acepte, socialice o se llegue a un acuerdo, necesariamente pasa por garantizar en la misma ley la fuente de financiamiento con recursos TGN para garantizar la estabilidad y continuidad del pago de los salarios a los maestros”, sostuvo.
Finalmente, Aguirre aclaró que ninguna gobernación está en contra de la demanda del 50-50 y señaló que existen actas de reuniones con autoridades departamentales, incluido el gobernador de La Paz, en las que se plantea esta reivindicación. Aunque dijo respetar la posición de quienes aceptan iniciar con un incremento gradual del 1%, remarcó que no comparten esa propuesta.
“No hay ninguna gobernación en contra del 50-50. Tenemos actas de reuniones con el gobernador de La Paz demandando el 50-50. Que en este momento esté aceptando partir de esa elevación gradual presupuestaria del 1% es una posición que respetamos, pero no compartimos”, concluyó.
